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2019-04-04

aja v.CIC Bank 案、 法 國央行告 法國法院於 20

二、法國 (一) Macaraja v.CIC Bank 案、 法 國央行告 法國法院於 2012 年 12 月 6 日Macaraja v.CIC Bank 案判決中指出, 「點對點比特幣交換為支付服務,在MoneyDirective,2009/110/EC.25“MemberStatesshallensurethat,uponrequestbytheelectronic money holder, electronic moneyissuers redeem, at any moment and at par value, the monetary value of the electronic moneyheld”.26 Payment Service Directive, 2015/2366.27 European Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,21,2012.司法新聲 Judicial Aspirations 第 125 期 22 法務部司法官學院 法國應取得支付服務提供 (PaymentServiceProvider, PSP) 執照」28。 嗣 後,於 2013 年 12 月 5 日,法國央行 亦提出一份報告 29 指出比特幣為虛擬 貨幣,但是仍不能等同真正的貨幣且亦 不能被現行法國法定義之「支付」所包 含,惟仍贊同前述法院判決,以比特幣 交換真實貨幣應屬於支付服務。 (二)評析 按前述法國法院判決以及法國央 行報告可知,在法國比特幣已經被認同 屬於支付工具。雖無成文法源,但仍透 過判決予以承認。 三、德國(一)德國聯邦財政部 (Germany'sFederal Ministry of Finance )、德國聯邦財務監理機關 (BaFin)聲明德 (Germany's FederalMinistry of Finance) 於 2013 年 8 月發出 聲明 30 ,EXP虛擬貨幣認為比特幣尚非現行法下的 電子貨幣或法定貨幣,惟可認為屬於私 人的金錢 (private money) 或是記帳單位 (unit of account)。於同年 12 月 19日,德國聯邦財務監理機關 (BaFin) 亦 發出聲明 31 表示,比特幣為德國銀行 法第 1 條第 11 項所包含,屬於記帳單 位,類似外國貨幣。 (二)評析 本文認為,或係因應歐盟對面比特 幣之態度以及比特幣越發普及之情形, 德國政府雖尚在觀望是否需立法管制, 仍先透過聲明稿,確立比特幣之地位。 四、美國一)聯邦調查局 (FBI)2012 年 4 月比特幣相關不法行為與挑戰之調查報告 (Bitcoin Virtual Currency: IntelligenceUnique Features Present Distinct Challengesfor Deterring Illicit Activity)32: 於該報告中,美國聯邦調查局即 將 比 特 幣 定 義 為:「 比 特 幣 是 去 中 心 化、點對點網路為基礎的虛擬貨幣,用 於網路交易或是兌換美金或其他貨幣(“Bitcoin is a decentralized, P2P network28 EFPLP December2012-IfrahLaw, Bitcoin exchange partners with PSP for license compliance.29 The Law Library of Congress, Global Legal Researh Center, Regulation of Bitcoin in Selected.Jurisdictions,9,2014.30 Michael Filtz, In Germany, Bitcoins are officially recognised as 'private. money',http://www.zdnet.com/article/in-germany-bitcoins-are-officially-recognised-as-private-money/(last visitedOct. 24,2017).31 The Law Library of Congress,註 29 文,10。

 


且比特幣未與真實世界中的貨 幣掛鉤,其兌換匯率是由市場供需機制ropean Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,13,2012.22 European Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,21,2012.23 “It operates at a global level and can be used as a currency for all kinds of transactions (for bothvirtual and realgoods and services). Although Bitcoin is a virtual currency scheme, it has certaininnovations that make itsusemore similar to conventional money. Bitcoins are not pegged to anyreal-rldcurrency. The exchange rate is determined by supply and demand in the market.”比特幣法律上之定性—以各國立場、法規為借鏡 學員論著中華民國 107 年 1 月 21決定。 惟: 1. 比特幣尚不能夠被歐盟電子錢指令 (Electronic Money Directive) 所 管 制 24,按該指令所定義之電子錢, 須符合:(1) 以電子方式儲存 (“it should bestored electronically”)(2) 發行電子錢需要有不少於貨幣 價值的資 (“issuedonreceiptoffundsofanamountnotlessinvaluethanthemonetaryvalue issued”)(3) 被發行人與外之企業接受作為 支付 (“accepted as a meansof payment by undertakingsother than the issuer”)比特幣符合第一個以及第三個要 件即以電子方式儲,並被發行人以外 之EXP虛擬貨幣企業接受作為支付的工具應無疑義, 惟第二個要件,比特幣難以符合,參照 該指令第 11 條 25「會員國應確保,電子 錢發行人任何時間,皆得按電子錢持有 者之要求,以同樣金錢價值與持有者兌 換其持有之電子錢」,比特幣並不符合 此要件,故不受歐盟電子錢指令規制。 2. 比特幣亦不能被歐盟支付服務指令(Payment Service Directive) 所管制 26: 該指令係規制歐盟境內,藉由支 付服務提供者,進行「貨幣」的支付交 易,雖比特幣屬於貨幣已如前述,惟該 指令中對於「支付交易」的定義係收受 票、硬幣、會計科目上金流、電子錢指 令定義之電子錢」。


尤其是 交易過程中涉及多方需即時掌握交易資訊,且無需中心化單 位協調彼此運作過程之案例,則可能藉由許可制之 DLT 運作 機制,完成文件標準化、訊息同步化與作業自動化,而有其 潛在發展性。 例如:在貿易融資方面,涉及進出口商、海關、銀行等20多個單位,EXP區塊鏈作業多由人工、紙本方式處理,易產生錯誤,並 缺乏時效性及透明度;另外在跨境支付方面,因作業程序耗 時、成本高且缺乏透明度,採用 DLT 或有其發展潛力。 (六)配合政府政策推動多元支付環境,惟現金支付仍有存 在之必要 我國智慧型手機滲透率高,部分民眾已習慣用手機處理 日常生活事務,因此,有利推展行動支付提供民眾便捷之支 付環境。 然而,實體現金為我國的法定貨幣具法償效力,許多民 眾仍偏重以現金作為支付工具;此外,一旦電子或行動支付 系統運作失靈,最終仍需仰賴實體現金做為支付工具。因此,務。再者,一個多元支付的社會,仍須考量數位落差(digitaldivide)的問題,除了利用法定貨幣之電子化及行動化來支付 外,現金支付仍不可或缺,而商家亦不得拒收現金。 以上分享內容,還請各位先進不吝賜教。

 








算服務,該服務與至少 16 位市場參與者進行測試,包括花旗、   |   回上頁   |   同,。172013WL4028182 United States Distri