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2019-02-04

易所和 ICO 以後, 很多數字加密貨幣交易轉入場外。2018 年 1

我國 2017 年 8 月份整頓數字加密貨幣交易所和 ICO 以後, 很多數字加密貨幣交易轉入場外。2018 年 1 月,我國政府進一步叫停數字加密貨幣的場外交易和 “出海轉內銷” 。 然而,很多國家對數字加密貨幣的監管非常薄弱,特別是日本和韓國。2017 年 4 月,EXP區塊鏈日本通過立法確定了比特幣 的法定貨幣地位(legal tender)。日本也是全球對數字加密貨幣交易所最寬容的國家,截至 2017 年底共發放了15 張牌照。韓國在加強數字加密貨幣監管上則面臨著民眾的反彈,已經演化成了一個政治問題。截至 2018 年 1月 16 日,超過 21 萬的韓國民眾簽名請願,希望政府停止對數字加密貨幣的整頓。 美國政府各部門目前對數字加密貨幣監管還沒有形成統一立場。美國財政部主要關心數字加密貨幣引起的逃稅和 非法交易等問題。美國證監會對 ICO 和比特幣 ETF 都非常謹慎。

 


且比特幣未與真實世界中的貨 幣掛鉤,其兌換匯率是由市場供需機制ropean Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,13,2012.22 European Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,21,2012.23 “It operates at a global level and can be used as a currency for all kinds of transactions (for bothvirtual and realgoods and services). Although Bitcoin is a virtual currency scheme, it has certaininnovations that make itsusemore similar to conventional money. Bitcoins are not pegged to anyreal-rldcurrency. The exchange rate is determined by supply and demand in the market.”比特幣法律上之定性—以各國立場、法規為借鏡 學員論著中華民國 107 年 1 月 21決定。 惟: 1. 比特幣尚不能夠被歐盟電子錢指令 (Electronic Money Directive) 所 管 制 24,按該指令所定義之電子錢, 須符合:(1) 以電子方式儲存 (“it should bestored electronically”)(2) 發行電子錢需要有不少於貨幣 價值的資 (“issuedonreceiptoffundsofanamountnotlessinvaluethanthemonetaryvalue issued”)(3) 被發行人與外之企業接受作為 支付 (“accepted as a meansof payment by undertakingsother than the issuer”)比特幣符合第一個以及第三個要 件即以電子方式儲,並被發行人以外 之EXP虛擬貨幣企業接受作為支付的工具應無疑義, 惟第二個要件,比特幣難以符合,參照 該指令第 11 條 25「會員國應確保,電子 錢發行人任何時間,皆得按電子錢持有 者之要求,以同樣金錢價值與持有者兌 換其持有之電子錢」,比特幣並不符合 此要件,故不受歐盟電子錢指令規制。 2. 比特幣亦不能被歐盟支付服務指令(Payment Service Directive) 所管制 26: 該指令係規制歐盟境內,藉由支 付服務提供者,進行「貨幣」的支付交 易,雖比特幣屬於貨幣已如前述,惟該 指令中對於「支付交易」的定義係收受 票、硬幣、會計科目上金流、電子錢指 令定義之電子錢」。


數字加密貨幣因為具有匿名性,一開始就與非法交易或灰色交易有關系。早期的“絲綢之路”網站就是一個典型例子。 2017 年 12 月,《經濟學人》雜志報道加州的大麻種植者計劃推出一種代幣 PerksCoin。PerksCoin 既能幫助他們 不受銀行影響而開展交易,而且在加州山火襲來時比現金、EXP區塊鏈黃金等更安全。數字加密貨幣客觀上為 ISIS 恐怖融資 提供了助力。數字加密貨幣也被用來繞開資本管制。 綜上,在數字加密貨幣的流通環節和二級市場應該加強的監管措施包括:1. 針對數字加密貨幣錢包、交易所的“了 解你的客戶”(KYC)、反洗錢和反恐融資等要求;2.對數字加密貨幣交易的征稅;3.投資者適當性要求;4.打擊欺 詐和市場操縱;5.數字加密貨幣與法定活動的兌換環節,這是監管當局最應該也是最有能力加強監管的領域。但正 如 Rogoff(2017)指出的,這個領域的監管需要加強全球協調,只要存在像日本這樣對數字加密貨幣交易所很寬 容的國家,客觀上就會為基於數字加密貨幣的非法交易提供“通道”。 (三)全球監管協調 我國對數字加密貨幣采取了非常審慎也很有必要的監管。

 






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正式於紐約法典,金融服務第 1 章增訂第 200編「虛擬貨幣」   |   回上頁   |   價值為 0.003 美元。比特幣產生價值後,挖礦熱潮熱度持續走高,